Executive Summary
Die chinesischen E-Commerce-Plattformen Temu und Shein haben ihre Präsenz im deutschen Online-handel in kurzer Zeit erheblich ausgeweitet. Beide Plattformen kombinieren Niedrigpreisstrategien mit datengetriebenen Geschäftsmodellen, die klassische Handelsstufen verkürzen und Teile der Wert-schöpfungskette aus dem deutschen Wirtschaftsraum verlagern. Die vorliegende Studie untersucht die daraus resultierenden ökonomischen Auswirkungen auf den deutschen Einzelhandel und die deutsche Volkswirtschaft.
Zwischen Oktober 2025 und September 2026 erzielten Temu und Shein in Deutschland zusammen rund 4,4 Milliarden Euro Umsatz. Auf Basis einer bevölkerungsrepräsentativen Befragung analysiert die Studie zunächst die Wirkung der seit Juli erhobenen neuen Einfuhrgebühren. Die Ergebnisse deuten auf eine deutliche Verhaltensanpassung durch die Gebühren hin. So sinken die Umsätze durch die Gebühren im dritten Quartal um etwa 18 Prozent. Anschließend analysiert die Studie, in welchem Umfang die Umsätze auf den Plattformen zulasten anderer Anbieter verlagert wurden oder zusätzlich sind. Die Ergebnisse zeigen, dass ein erheblicher Teil der Ausgaben ohne die Plattformen im digitalen oder stationären deutschen Einzelhandel erfolgt wäre.
Auf Grundlage dieser Substitutionswirkungen werden die gesamtwirtschaftlichen Effekte mithilfe einer Input-Output-Analyse quantifiziert. Dabei werden direkte, indirekte und induzierte Effekte auf Umsätze, Beschäftigung und öffentliche Einnahmen berücksichtigt:
- Etwa 4,5 Milliarden Euro Umsatz entgehen der deutschen Wirtschaft durch Temu und Shein.
- Mit diesen Umsatzverlagerungen gehen erhebliche Beschäftigungseffekte einher. Ohne Temu und Shein würden insgesamt fast 29.000 zusätzliche Beschäftigte benötigt.
- Zudem entstehen spürbare fiskalische Effekte durch geringere Steuer- und Abgabeneinnahmen in Deutschland. Bis zu 300 Millionen Euro entgehen dem deutschen Fiskus.
Demgegenüber stehen Faktoren, von denen Konsumenten und Konsumentinnen profitieren. Temu und Shein bieten niedrige Preise, eine hohe Sortimentsbreite und einen einfachen mobilen Zugang zu Produkten, die über traditionelle Handelskanäle häufig teurer angeboten werden. Gleichzeitig wirft die Expansion der Plattformen Fragen nach Wettbewerbsbedingungen und der Durchsetzung regulatorischer Standards auf. Während deutsche Händler umfangreiche Vorgaben etwa zu Produktsicherheit, Verpackung, Verbraucherschutz oder Rücknahmepflichten erfüllen müssen, stößt der Zoll bei Millionen von Kleinsendungen aus Drittstaaten an praktische Grenzen. Hinzu kommen Belastungen durch das stark steigende Paketaufkommen sowie ökologische und logistische Externalitäten des grenzüberschreitenden Direktversands. Die wirtschaftspolitische Herausforderung besteht daher darin, die Vorteile grenzüberschreitenden Onlinehandels mit fairen Wettbewerbsbedingungen und einer wirksamen Durchsetzung bestehender Regeln in Einklang zu bringen.
